В целях дальнейшего развития здравоохранения, повышения качества и доступности медицинской помощи населению области, а также реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" Постановлением Администрации Новгородской области от 26.03.2007 №71 утверждена "Комплексная программа развития здравоохранения области на 2007-2011 годы" (далее Программа).
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование: |
комплексная программа развития здравоохранения Новгородской области на 2007-2011 годы |
| Правовая основа: |
основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;
областной закон от 18.07.2006 № 703-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области охраны здоровья граждан" |
| Заказчик: |
комитет по охране здоровья населения области |
| Разработчик: |
комитет по охране здоровья населения области |
| Исполнители мероприятий: |
комитеты области: по охране здоровья населения, по делам молодежи, физической культуре и спорту, комитеты Новгородской области: образования, труда и социальной защиты населения, строительства и инвестиционной политики, ветеринарии, Новгородский областной фонд обязательного медицинского страхования (далее областной фонд ОМС) (по согласованию), управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее управление Роспотребнадзора по области) (по согласованию), государственное учреждение – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования (далее ГУ – региональное отделение Фонда соцстраха) (по согласованию), территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Новгородской области (далее управление Росздравнадзора по области) (по согласованию), Новгородский филиал открытого акционерного общества "Страховая компания "РОСНО-МС" (по согласованию), Новгородская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее областной совет ветеранов) (по согласованию), Новгородский научный центр Северо-Западного отделения Российской академии медицинских наук (далее СЗО РАМН) (по согласованию), институт медицинского образования государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (далее институт медобразования НовГУ) (по согласованию), медицинский колледж многопрофильного колледжа государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого" (далее медицинский колледж НовГУ) (по согласованию), государственные и муниципальные организации здравоохранения (по согласованию), органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию) |
| Цель: |
повышение качества и доступности оказываемой населению гарантированной (бесплатной) медицинской помощи, а также улучшение медико-демографической ситуации в области. |
| Задачи: |
• обеспечение населения гарантированной бесплатной медицинской помощью;
• повышение качества и доступности медицинской помощи населению;
• совершенствование системы управления качеством медицинской помощи;
• снижение уровней смертности населения от управляемых причин (сердечно-сосудистые заболевания, несчастные случаи и т.п.) и инвалидизации;
• увеличение показателя средней продолжительности предстоящей жизни населения;
• снижение уровня младенческой и детской смертности;
• улучшение репродуктивного здоровья населения;
• снижение уровня инфекционной заболеваемости;
• обеспечение приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи;
• внедрение современных медицинских технологий;
• обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью;
• совершенствование лекарственного обеспечения населения;
• укрепление материально-технической базы системы здравоохранения области;
• внедрение современных подходов в медицинском образовании и кадровом обеспечении здравоохранения;
• совершенствование системы оплаты труда медицинских работников с учетом конечных результатов деятельности;
• повышение эффективности управления системой здравоохранения области посредством внедрения современных информационно-коммуникационных технологий;
• формирование здорового образа жизни у населения. |
| Механизм реализации: |
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе) |
| Срок реализации: |
2007-2011 годы |
| Объем и источники финансирования: |
(млн.руб.) |
| Источник финансирования |
Всего |
В том числе по годам: |
| 2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
| (без учета раздела I мероприятий Программы) |
Федеральный бюджет* |
3137,2 |
464,2 |
1157,1 |
1166,3 |
174,8 |
174,8 |
| Областной бюджет, |
2077,9 |
170,6 |
399,6 |
465,5 |
519,9 |
522,3 |
| в том числе средства Программы |
8,761 |
8,761 |
- |
- |
- |
- |
| |
Бюджет областного фонда ОМС, |
562,7 |
106,7 |
111,6 |
127,2 |
114,6 |
102,6 |
| в том числе средства Программы ОМС |
36,0 |
36,0 |
- |
- |
- |
- |
| Бюджеты городского округа и муниципальных районов области |
376,2 |
100,8 |
74,1 |
79,1 |
72,1 |
50,1 |
| Внебюджетные источники |
292,8 |
55,0 |
92,2 |
71,4 |
52,0 |
22,2 |
| Итог |
6446,8 |
897,3 |
1834,6 |
1909,5 |
933,4 |
872,0 |
*объем финансирования уточняется ежегодно в соответствии с соглашениями, заключаемыми с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и федеральными целевыми программами
| Ожидаемые конечные результаты: |
увеличение показателя объема амбулаторно-поликлинической помощи до 9,2 посещения на одного жителя;
увеличение показателя объема медицинской помощи,
предоставляемой в дневных стационарах всех типов,
до 749 дней на 1000 населения;
уменьшение показателя объема стационарной помощи до 2812 койко-дней на 1000 населения;
увеличение коэффициента обновления основных средств до 7 %;
увеличение фондовооруженности на 50 тыс.рублей;
сокращение показателя ежегодной естественной убыли
населения на 15 %;
снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста на 10 %;
снижение временной нетрудоспособности на 20 %;
отсутствие материнской смертности;
снижение показателя младенческой смертности до 9,0 на 1000 родившихся живыми;
снижение показателя перинатальной смертности до 9,0 на 1000 родившихся живыми и мертвыми;
снижение показателя смертности постоянного населения
от туберкулеза до 14,0 на 100 тысяч населения;
снижение показателя заболеваемости туберкулезом
постоянного населения до 54,0 на 100 тысяч населения;
увеличение удельного веса больных хроническим алкоголизмом с продолжительностью ремиссии более года до 14 %;
увеличение удельного веса наркобольных (взрослое население), получивших активное лечение, до 40 %;увеличение удельного веса наркобольных (дети), получивших активное лечение, до 60 %;
снижение показателя запущенности злокачественных новообразований до 25 %;
снижение числа ежегодно производимых абортов до 35 на 1000 женщин фертильного возраста. |
Система организации
контроля: |
органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области, комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту области, комитеты Новгородской области: образования, труда и социальной защиты населения, строительства и инвестиционной политики, ветеринарии, областной фонд ОМС, управление Роспотребнадзора по области, региональное отделение Фонда соцстраха, управление Росздравнадзора по области, областной совет ветеранов представляют информацию о выполнении мероприятий Программы в Администрацию области ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, до 2012 года;
комитет по охране здоровья населения области обобщает информацию и направляет ее в Администрацию области ежеквартально к 20 числу месяца, следующего за отчетным периодом, до 2012 года. |
Приложение: Мероприятия Программы
|
