Новгородский областной фонд обязательного медицинского страхования (НОФОМС) образован 7 мая 1993 года постановлением Администрации области и до апреля 1994 года выполнял функцию сбора и накопления страховых взносов на работающее население.

Согласно Положению о Новгородском областном фонде ОМС (раздел 5) руководство деятельностью Фонда осуществляется правлением и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором. В состав правления входят:

• Депутаты областной Думы - 3;

• Представители органов исполнительной власти - 4, в том числе:  

  • Администрации области - 1;
  • Комитета по охране здоровья населения области - 1;
  • Комитета финансов Новгородской области - 1;
  • Комитета по социальным вопросам области - 1;
• Представитель учреждения Центрального банка России - 1;
• Представитель страховых медицинских организаций - 1;
• Представитель профессиональной медицинской ассоциации - 1;
• Представители страхователей - 2;
• Представители профсоюзов - 2;
• Исполнительный директор фонда.

С апреля 1994 года в области введена система ОМС и фонд приступил к финансированию организаций здравоохранения области. Поэтапно в течение 1994 года на финансирование по обязательному медицинскому страхованию перешли более 40 организаций здравоохранения области. В настоящее время система ОМС Новгородской области представлена 70 организациями здравоохранения и 2 медицинскими страховыми компаниями. Причем, крупнейшая из них ОАО Страховая компания «РОСНО-МС» охватывает 98% страхового поля.

В развитие федеральной законодательной базы по обязательному медицинскому страхованию в Новгородской области создана и постоянно совершенствуется областная нормативно—законодательная база.

Образован консолидированный источник финансирования здравоохранения области, составляющей частью которого являются средства фонда ОМС, занимающие около 50%. По ряду регионов области средства ОМС обеспечивают 80% объема гарантированной медицинской помощи.

3 апреля 1997 года первой из всех территорий Российской Федерации, областью было подписано трех стороннее Соглашение о взаимодействии в реформировании организационно—правовых и экономических аспектов регионального здравоохранения между Министерством здравоохранения РФ, Федеральным фондом ОМС, Администрацией Новгородской области.

В развитие данного Соглашения в области внедрено программно—целевое планирование; управление и финансирование. Фонд ОМС в полной мере участвует в реализации областной целевой лекарственной программы путем ежегодной централизации не менее 22% средств на медикаменты. С целью совершенствования лекарственного обеспечения с 1998 года разработан и функционирует областной закон «О лекарственном обеспечении населения области».

С 1997 года, также в развитие 3-х стороннего Соглашения, ежегодно в Новгородской области разрабатывается территориальная программа Государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (ПГГ), тогда как федеральная Базовая ПГГ появилась только с 1998 года.

В 2001 году в связи с введением второй части Налогового кодекса РФ система ОМС начала функционировать в условиях единого социального налога. С января 2001 года функция сбора средств на обязательное медицинское страхование работающих граждан возложена на налоговые органы. Отрадно отметить, что на территории Новгородской области переход осуществляется плавно, без негативного влияния на финансировании медицинской помощи.

Обязанность уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения закреплена за органами областным бюджетом. Надо отметить как положительный фактор, что платежи на неработающее население в фонд ОМС на протяжении многих лет поступают в полном объеме утвержденных сумм и в установленные сроки.

Введенный в действие с 1 января 2000 года Бюджетный кодекс Российской Федерации включил в состав бюджетной системы внебюджетные фонды. Это, во-первых, указывает на мобилизацию всех источников доходов Российской Федерации для осуществления государственной финансовой политики, а во-вторых, предусматривает расходование средств внебюджетных фондов исключительно на реализацию конституционных прав граждан и повышает финансовую значимость в осуществлении социальной политики внебюджетных фондов.

Телефоны:

Адрес: Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.12а, корп.1 код (816-2) факс 77-92-97, nofoms@mail.natm.ru
Сайт Новгородского фонда ОМС: http://www.nofoms.ru/

При разработке план-схемы не использовалиcь изданные карты (фрагменты карт). Схема разработана с использованием графических файлов из открытых источников.